关于 2018 年度省直单位困难职工建档与复核的通知

关于 2018 年度省直单位困难职工建档与复核的通知
 
 
省直各片、系统（联合）、大企业（集团）工会：
 
为进一步贯彻落实全总、省总关于城市困难职工解困脱困
 
工作的部署和《湖南工会困难职工档案管理办法》（湘工办
 
[2018]6 号）文件要求，规范困难职工档案，精准帮扶困难职工，
 
夯实解困脱困工作基础，经省直工会研究决定。现将 2018 年度
 
省直单位困难职工建档与复核有关事项要求如下：
 
一、建档原则
 
困难职工建档坚持“申请且承诺”的职工申请诚信责任制，
 
“谁申报谁审核谁负责”的工会申报审核责任制，即申请人对工
 
会组织负责、下级工会对上级工会负责。实行职工个人一次申
 
请、多级工会审核、公示以及上级工会监管抽查的建档程序。
 
二、建档标准
 
困难职工档案按照困难程度分为全总级、省级和省直级三
 
级档案。按照分级管理原则，符合全总建档标准的建立全总级
 
— 1 —

档案，符合省总建档标准的建立省级档案，依此类推。困难职
 
工家庭的困难标准衡量如下：
 
（一）全总级档案。家庭可支配收入减去家庭困难必要支
 
出费用，低于当地低保标准的；
 
（二）省级档案。家庭可支配收入减去家庭困难必要支出
 
费用，在当地低保线 1.5 倍（含）以内；
 
（三）省直级档案。家庭可支配收入减去家庭困难必要支
 
出费用，在当地低保线 2 倍（含）以内。
 
三、困难职工认定程序
 
困难职工建档遵循以下程序：
 
（一）申请。由困难职工本人向所属基层工会提出书面申
 
请，如实填写《困难职工档案表》（附件 3）、《困难职工家庭
 
建档申报表》（附件 4），并提供相关证明资料（附件 1），签
 
署保证提交材料真实有效并愿意接受审核的承诺书。
 
（二）核查。收到困难职工申请资料的基层工会，应派 2
 
名或 2 名以上工作人员进行入户核查，准确掌握该职工家庭成
 
员、经济收入、致困原因、吃穿住用等实际生活情况，确保其
 
申报材料的真实性和完整性。调查人员在《困难职工家庭建档
 
申报表》（附件 4）中“入户走访情况”一栏中填写好走访情况并
 
签字，实行“谁入户、谁签字、谁负责”的责任制。对于初步核
 
实符合困难职工家庭认定标准的，由入户核查人员协助困难职

 
— 2

 
工填写好《困难职工档案表》（附件 3）和《困难职工家庭建档
 
申报表》（附件 4）。
 
（三）公示。对符合条件的困难职工家庭，经基层工会集
 
体研究同意后在本单位内公示规定内容（附件 2），公示时间不
 
少于 5 个工作日。公示期满后，基层工会在困难职工家庭申报
 
表上签具初审意见并盖章，将申请审批表、证明材料、公示情
 
况等报上级工会。
 
（四）审核。按分级负责的原则，省直工会及湖南省直单
 
位困难职工帮扶中心严格按照困难职工认定条件，对上报的困
 
难职工材料进行审核，并按照每年不少于 30%的比例进行抽查
 
入户复核。审核完成后，将困难职工家庭的认定情况逐级向各
 
单位工会反馈，同时各单位工会应及时告知职工本人。
 
（五）建档。困难职工档案审批通过后，各单位工会应在 7
 
个工作日内将困难职工档案录入全国工会帮扶工作管理系统。
 
（已在帮扶系统中建档立卡的困难职工，如不符合本次文件要
 
求的，请各单位及时在帮扶系统中予以注销；已达到脱困条件
 
的，请各单位及时在帮扶系统中予以脱困。）
 
四、对 2018 年 9 月 30 日之前已建档，尚在全国工会帮扶
 
工作管理系统中的困难职工档案，按照以上要求重新复核。
 
五、申报时间
 
请各单位在 2018 年 11 月 10 日前，将符合条件的困难职工