湖南外贸职业学院 第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会 第七次会议提案工作报告

各位代表：
上午好！
我受提案工作组委托，向大会作提案工作报告，请予审议。
一、上次会议提案办理情况
学校第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第六次会议于2023年7月4日召开。按照教代会筹备工作安排，工会发出征集代表提案的通知，共收到提案4件。
学校对提案承办落实工作高度重视，2023年7月召开校长办公会议对4件提案进行了专题研究，要求相关职能部门认真办理、整改落实。在本次大会前，校工会已将提案办理情况逐个与提议人进行了反馈和沟通。
提案1：关于打造学校名师群体的提案。
办理情况：学校始终重视师资队伍建设，为了打造学校名师群体，学校采取了一系列切实有效的措施，通过科学规划和制度保障，不断提升教师的教学能力与实践能力，着力打造一支“德能双修、学以致用”的高素质教师队伍。
1.制定科学的政策文件，建立“双师型”教师认定体系。根据国家教育部和省教育厅的相关要求，学校制定并实施了《湖南外贸职业学院“双师型”教师认定及管理暂行办法》，为“双师型”教师的培养提供了明确的标准和制度保障;
2.完善教师学习机制，提升专业素养和教学能力。为持续提高教师的教育教学水平，学校要求全体教职工每年必须完成不少于 90 学时的线上学习或 12 天的线下集中培训;
3.强化实践教学，推动理论与实践深度融合。为促进教师实践能力的提升，学校特别注重将实践教学作为教师发展的重点之一。每年暑期，教务处组织为期 3 天的教师培训，内容涵盖课程体系优化、实践教学技巧、师德师风建设等，帮助教师提升实践教学的能力和课堂管理技巧。
提案2：关于社科系列职称人员正常晋级的提案。
办理情况：收到提案后，学校召开了多次会议研究，并于2023年11月14日正式印发了《湖南外贸职业学院专业技术岗位设置与聘用管理暂行办法》（湘外院〔2023〕104 号）。根据该文件精神，经学校党委研究同意，组织人事处为相关人员及时办理了从专技四级晋升到专技三级的岗位异动备案手续。提案办理结束。
提案3：关于教职工以往报账垫付资金尽快发放的提案。
办理情况：学校党委和行政对此事高度重视,一方面积极筹措资金偿付职工报账欠款,2024年度先后共偿付职工报账欠款 260 万元;另一方面,将此问题作为“两优”改革中须优先解决事项,专题向省教育厅汇报并请求给予大力支持,省教育厅领导和财建处高度重视,正积极研究措施支持学校偿付职工报账欠款。
提案4：关于足额发放每年七个传统节日和职工生日慰问品的提案。
办理情况：因学校整体搬迁后产生了6亿多元的债务，每年的利息约2000多万元。学校在保障每月按期还付利息后，资金一直非常紧张，自2021年后按工会相关文件政策，职工每年可发放的福利均没有足额发放到位。收到提案后，校工会将近几年可发但未发的职工福利进行了清理和统计。具体情况是2021年可发但未发福利为人均1400元，2022年可发但未发福利为人均1100元，2023年可发但未发福利为人均1600元，2024年可发但未发福利为人均1000元。近四年累计可发但未发福利为人均5100元，共计约367.9万元。校党委高度重视，学校已将近四年可发但未发的367.9万元职工福利经费，上报给省教育厅，希望得到省教育厅、省政府的支持，争取在两校两优整合之际能够得以补发。另两校两优整合之后，学校的财务状况会有所好转，每年足额发放七个传统节日和职工生日慰问品将更容易实现。
会议期间，代表们围绕学校工作报告、财务工作报告、工会工作报告、学术委员会工作报告、2023年财务预算方案等议题，就学校改革、建设、发展以及关系到教职工切身利益的方方面面，整理归纳出合理意见和建议共88条。这88条意见和建议主要集中在教学管理、财务管理、学校事业发展、设施设备保障等方面。相关职能部门在承办过程中高度重视、认真落实。凡是能办理的在工作中都予以采纳和落实，并形成专题整改报告；对于办理有困难的，及时与提案工作组沟通，并向主管领导汇报，通过修改完善各项工作制度，创造条件积极予以落实。
二、本次会议提案征集情况
各位代表，根据教代会要求，提案委员会认真开展本次大会提案的征集和整理工作。截止2025年6月3日上午9时，征集到提案5件，提案涉及内容为：
1.关于增加学生活动经费投入及优化管理的提案。当前我校学生活动存在经费严重不足的问题，导致品牌活动难以持续开展、创新活动缺乏资金支持、学生组织运转困难、活动效果评估体系缺失等。建议增加学生活动专项经费预算、建立活动创新基金、优化经费审批公示流程，推动学生活动质量、学生参与度、集体凝聚力、主人翁意识进一步提升。
2.关于优化教职工体检安排的提案。结合教师长期站立、伏案、频繁用嗓等岗位特点，建议在原有体检基础上，增加脊椎、腰椎等体检项目，帮助健康隐患早发现，干预治疗早进行，更好促进教职工身体健康。
3.关于提升教师心理健康水平的提案。作为教育工作者，教师承担着巨大的精神压力和情感压力，容易产生职业倦怠、情绪问题等现象。建议建立健全教职工心理辅导机制，开展心理健康培训，组织舒缓解压活动，以提高教师的工作积极性，增进职业幸福感。
4.关于两校整合优化后，在政策范围内，职工工资待遇做到同工同酬，福利待遇做到一视同仁的提案。
5.关于两校整合优化后，保留外贸校区班车，增设两校区摆渡车的提案。
各位代表，大会闭会后，提案委员会将根据《湖南外贸职业学院教职工代表大会章程》对以上提案和本次代表大会期间各代表团提交的意见建议进行分类汇总，及时向学校领导汇报。对符合要求的提案予以立案，尽快递交有关职能部门办理和落实。对不符合立案条件的将作为建议，转交给相关职能部门进行处理。同时，请有关部门重视并做好提案办理、答复、落实工作，并在下一次教代会上按规定给予回复。
三、提案与承办工作建议
各位代表，新的一年，学校改革和发展的新形势新任务对提案工作也提出了更高的要求。为此提案工作组提出以下建议：
1.希望各位代表结合学校教育教学管理各项工作重点，在本次代表大会上提出与学校发展建设相关、能体现学校发展目标定位的优质提案。同时结合学校实际，提出短期内能够解决或通过职能部门协调沟通、共同努力能够解决的提案；
2.希望各部门负责人充分重视代表提出的提案、意见和建议，认真研究和切实解决问题。能办理的立即办理；因资金或其他条件原因无法办理或暂时不能办理的，积极商议解决思路并做好与提案人的沟通解释工作；
3.提案工作组将继续加大办案力度和工作透明度，提高办案效率；引导和配合承办部门开展落实；加强与提案人的沟通，确保提案人了解办理情况，掌握办理进度，以推进问题解决。也希望各位代表发挥督办职责，积极参与提案办理监督，促进提案更好更快解决。
各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋进新征程，建功新时代，为学校民主管理与和谐校园建设做出更大的贡献。